Suwerenność danych

Kto może zostać zobowiązany do wydania Państwa danych uwierzytelniania

Większość rozwiązań uwierzytelniania wieloskładnikowego to usługa chmurowa świadczona przez amerykańską firmę, a prawo USA może zobowiązać amerykańską firmę do ujawnienia danych niezależnie od tego, gdzie je przechowuje. Ta strona wyjaśnia, co to prawo mówi, czego nie mówi, jakie dane o Państwa użytkownikach przechowują popularne usługi MFA i co dokładnie ujawnia każdy z wariantów wdrożenia Notakey, łącznie z tym, co nie stawia nas w korzystnym świetle.

Co mówi CLOUD Act

Ustawa Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act z 2018 roku dodała do prawa USA jedno zdanie, które ma tu znaczenie: dostawca musi zabezpieczyć lub ujawnić dane będące w jego „possession, custody, or control, regardless of whether such communication, record, or other information is located within or outside of the United States”, a więc w jego posiadaniu, pieczy lub pod jego kontrolą, niezależnie od tego, czy znajdują się na terytorium Stanów Zjednoczonych, czy poza nim. Zasięg ustawy wynika z kontroli nad danymi i z jurysdykcji USA nad firmą, a nie z lokalizacji serwera. Departament Sprawiedliwości USA stwierdza, że unijna spółka zależna amerykańskiej firmy nie jest automatycznie wyłączona spod jej działania.

Unijne organy ochrony danych zajęły stanowisko w 2019 roku: dopóki umowa międzynarodowa nie uczyni takiego nakazu wykonalnym, usługodawca podlegający prawu UE nie może zgodnie z prawem oprzeć na nim ujawnienia danych. UE nie ma takiej umowy ze Stanami Zjednoczonymi. Amerykański dostawca z klientami w UE może więc otrzymać nakaz zrobienia czegoś, czego prawo UE mu zabrania. Zapytany pod przysięgą przez komisję francuskiego Senatu w czerwcu 2025 roku, czy może zagwarantować, że dane francuskiego sektora publicznego nigdy nie zostaną przekazane władzom USA bez zgody Francji, dyrektor prawny Microsoft France odpowiedział: „Non, je ne peux pas le garantir.” („Nie, nie mogę tego zagwarantować”).

Czego ta ustawa nie robi

CLOUD Act nie tworzy nowego rodzaju nakazu i nie zezwala na masowe zbieranie danych. Dostęp do treści nadal wymaga nakazu sędziego wydanego na podstawie uzasadnionego podejrzenia konkretnego przestępstwa, a ustawa jest wyraźnie neutralna wobec szyfrowania: nie daje żadnych uprawnień do wymuszenia odszyfrowania. Microsoft oświadczył na tym samym posiedzeniu, że od czasu, gdy zaczął publikować raporty przejrzystości, żaden europejski klient z sektora przedsiębiorstw ani z sektora publicznego nie został objęty takim nakazem.

Realne ryzyko ma więc charakter prawny, a nie operacyjny. Nie chodzi o to, że ktoś rutynowo czyta Państwa logi uwierzytelniania. Pytanie, które zadaje regulator, audytor albo ocena ryzyka na potrzeby NIS2, jest węższe: kogo można zobowiązać, na podstawie jakiego prawa i czy dostawca może dać Państwu gwarancję. W przypadku amerykańskiej usługi chmurowej uczciwa odpowiedź na tę ostatnią część brzmi: nie.

Większość MFA to amerykańska usługa chmurowa

To nie zarzut wobec dostawców; to treść ich własnej dokumentacji. Cisco Duo to usługa chmurowa hostowana w Amazon Web Services, z dostępnymi regionami w UE, a jej lokalny Authentication Proxy przekazuje żądania do tej chmury. Jej karta prywatności danych wymienia nazwy użytkowników, numery telefonów, identyfikatory urządzeń, adresy IP użytkowników końcowych i logi uwierzytelniania jako dane przechowywane w usłudze. Okta działa wyłącznie w chmurze; jej komórka UE przechowuje dane klientów w Niemczech i Irlandii, a lista jej podwykonawców przetwarzania wymienia dostawców z USA odpowiedzialnych za dostarczanie SMS-ów i e-maili. Dokumentacja Microsoftu dotycząca EU Data Boundary stwierdza, że powiadomienia push Authenticatora i logowania przez telefon mogą być przetwarzane poza tą granicą, a adresy IP powiązane z nadużyciami są publikowane globalnie.

Europejski dostawca na amerykańskim hiperskalerze jest narażony podobnie, tylko o jedną warstwę niżej, bo to hiperskaler kontroluje infrastrukturę. Dotyczy to także nas, gdy wybierają Państwo naszą chmurę, dlatego piszemy o tym poniżej.

Notakey on-premise: nie mamy czego wydać

Appliance Notakey to maszyna wirtualna, którą uruchamiają Państwo we własnej infrastrukturze. Serwer uwierzytelniania, jego połączenie z Państwa Active Directory, LDAP lub RADIUS, certyfikaty zarejestrowanych urządzeń i każdy zapis zatwierdzenia znajdują się właśnie tam. Notakey nie ma dostępu do appliance, chyba że udzielą go Państwo na potrzeby zgłoszenia serwisowego, więc nie ma nic w naszym posiadaniu, pieczy ani pod naszą kontrolą, co moglibyśmy wydać. Nakaz dotyczący tych danych musiałby zostać skierowany do Państwa, na podstawie prawa, które Państwa obowiązuje.

Klucz prywatny każdego użytkownika jest generowany w bezpiecznym module sprzętowym telefonu i nigdy go nie opuszcza, więc jego kopia nie istnieje nigdzie indziej, w tym na appliance. Jedynym zewnętrznym punktem styku przy zatwierdzeniu jest powiadomienie push. Zawiera ono ten sam czytelny tekst, co karta zatwierdzenia w aplikacji, na przykład nazwę usługi, konto i adres źródłowy, według szablonu, o którym decydują Państwa administratorzy, i nic więcej: żadnych kluczy ani możliwości zatwierdzenia. Usługi push Apple i Google ten tekst jedynie przekazują. Dotknięcie powiadomienia otwiera aplikację, która pobiera żądanie przez HTTPS z Państwa appliance, sprawdza, czy zgadza się ono z powiadomieniem, i dopiero wtedy podpisuje zatwierdzenie.

Chmura Notakey: wersja uczciwa

Notakey Latvia, SIA to łotewska spółka działająca na podstawie prawa łotewskiego, bez amerykańskiej spółki matki. Nasza usługa chmurowa, notakey.cloud, działa w Oracle Cloud Infrastructure w regionie Frankfurt. Oracle to amerykańska firma, więc należy przyjąć, że warstwa hostingowa naszej chmury jest w zasięgu amerykańskich procedur prawnych, tak jak każda europejska usługa na AWS, Azure czy Google Cloud. Nie nazywamy oferty chmurowej suwerenną, bo nią nie jest.

Co przechowuje instancja chmurowa: nazwy użytkowników lub wybrane przez Państwa identyfikatory, klucze publiczne i certyfikaty zarejestrowanych urządzeń, tokeny push oraz podpisane zapisy zatwierdzeń. Nigdy nie przechowuje kluczy prywatnych, a hasła tylko wtedy, gdy zamiast podłączyć własny katalog, tworzą Państwo lokalnych użytkowników w panelu. Jeśli ekspozycja warstwy hostingowej ma dla Państwa znaczenie, appliance on-premise to ten sam produkt z tą samą aplikacją mobilną, a w przeliczeniu na użytkownika kosztuje mniej.

Trzy pytania do każdego dostawcy

Słowo „suwerenny” przykleja się dziś do wielu produktów. Pytania, które pozwalają przebić się przez tę etykietę, są takie same dla nas i dla wszystkich innych.

  • Na podstawie jakiego prawa działa firma przechowująca dane i czy ma spółkę matkę w innym kraju?
  • Kto obsługuje serwery i jakiemu prawu podlega ta firma?
  • Co trafia do Apple i Google, gdy w grę wchodzi telefon, i czy obejmuje to treść żądania?

Co opuszcza Państwa sieć

Trzy kolumny opisują appliance Notakey w Państwa centrum danych, instancję chmury Notakey oraz typową amerykańską chmurową usługę MFA, taką jak Duo, Okta czy Microsoft Entra, zgodnie z opisem na stronach samych dostawców.

Notakey on-premiseChmura NotakeyAmerykańska chmura MFA (typowo)
Serwer uwierzytelniania działaW Państwa infrastrukturzeOracle Cloud Infrastructure, FrankfurtW chmurze dostawcy; dostępny region w UE
Firma przechowująca danePaństwoNotakey Latvia, SIA (Łotwa)Amerykańska firma lub jej spółka zależna w UE
Firma obsługująca serweryPaństwoOracle (USA)Dostawca lub jego hiperskaler (USA)
Katalog i hasłaPozostają w Państwa kataloguPozostają w Państwa katalogu, chyba że tworzą Państwo lokalnych użytkowników w paneluNazwy użytkowników synchronizowane do chmury; obsługa haseł zależy od produktu
Zapisy zatwierdzeń i logiNa Państwa applianceNa Państwa instancji chmurowejW chmurze dostawcy, łącznie z adresami IP użytkowników końcowych
Klucze prywatne użytkownikówTylko na telefonieTylko na telefonieZależy od metody; powiązane z urządzeniem w przypadku kluczy dostępu i kluczy bezpieczeństwa
Powiadomienie pushCzytelny tekst żądania (usługa, konto, adres źródłowy, zgodnie z Państwa konfiguracją) przez Apple i Google; klucze i samo zatwierdzenie nigdy nie opuszczają Państwa appliance ani telefonuCzytelny tekst żądania, zgodnie z Państwa konfiguracją, przez Apple i Google; klucze i zatwierdzenie pozostają między telefonem a Państwa instancjąPrzez Apple i Google; Microsoft dokumentuje, że logowania Authenticatora mogą być przetwarzane poza EU Data Boundary
Amerykański nakaz zostałby doręczonyNie firmie Notakey, która nie ma dostępu; dane są u PaństwaFirmie Oracle w zakresie warstwy hostingowej; spółce Notakey Latvia, SIA w pozostałym zakresie, na podstawie prawa łotewskiego i unijnegoDostawcy, niezależnie od tego, gdzie dane są przechowywane

Fakty o dostawcach pochodzą z wymienionych poniżej stron dostawców. To nie jest porada prawna: czy konkretna firma podlega jurysdykcji USA, to pytanie do prawnika.

Pytania, które słyszymy

Czy region hostingu w UE wystarczy?
Nie. CLOUD Act sięga danych pod kontrolą dostawcy niezależnie od miejsca ich przechowywania, więc region odpowiada na pytanie o opóźnienia i o transfer danych w rozumieniu RODO, a nie na pytanie o jurysdykcję. Najwyraźniej pokazuje to posiedzenie francuskiego Senatu: dyrektor techniczny Microsoftu potwierdził, że dane europejskich klientów pozostają w UE, a dyrektor prawny potwierdził na tym samym posiedzeniu, że nie stanowi to gwarancji wobec amerykańskiego nakazu.
Czy zatwierdzenie Notakey przechodzi przez amerykańskie serwery?
Powiadomienie push tak. Zawiera ono czytelny tekst żądania, domyślnie nazwę usługi, konto i adres źródłowy, i ten tekst w drodze do telefonu przechodzi przez usługę push Apple lub Google. Jeśli cokolwiek z tego jest wrażliwe, mogą Państwo zmienić szablon. Co nigdy przez nie nie przechodzi: klucz użytkownika, który pozostaje w bezpiecznym module sprzętowym telefonu, oraz zatwierdzenie, które aplikacja podpisuje dopiero po pobraniu żądania przez HTTPS z Państwa appliance lub instancji chmurowej i sprawdzeniu, że zgadza się ono z powiadomieniem.
Czy ramy EU–US Data Privacy Framework nadal obowiązują?
Tak, na dzień podany na dole tej strony. Sąd Unii Europejskiej utrzymał je w mocy 3 września 2025 roku, odwołanie czeka na rozpoznanie przed Trybunałem Sprawiedliwości, a w lipcu 2026 roku Europejska Rada Ochrony Danych zwróciła się do Komisji o ich ponowną ocenę po wyroku Sądu Najwyższego USA w sprawie niezależności amerykańskich agencji. Ramy te regulują transfery w rozumieniu RODO; nie zmieniają tego, co może wymusić CLOUD Act.
Czy Notakey ma jakąś certyfikację?
Nie. Publikujemy naszą umowę powierzenia przetwarzania danych, listę podwykonawców przetwarzania oraz środki techniczne i organizacyjne, odpowiadamy też na kwestionariusze bezpieczeństwa, ale nie mamy certyfikatu ISO 27001 ani SOC 2 i nie twierdzimy, że go mamy.
Czy UE zamierza tego wymagać?
Jeszcze nie. Projekt Komisji z czerwca 2026 roku dotyczący aktu Cloud and AI Development Act definiuje cztery poziomy gwarancji suwerenności dla zamówień publicznych, od infrastruktury zlokalizowanej w UE po dostawców będących własnością podmiotów z UE i wolnych od ingerencji państw trzecich, ale to dopiero projekt. Poszczególne państwa już go wyprzedzają: w maju 2026 roku rząd Niderlandów zablokował amerykańskie przejęcie dostawcy chmury, który hostuje krajową usługę logowania, a Niderlandy i Niemcy zaczęły przyznawać kontrakty chmurowe dla sektora publicznego europejskim dostawcom.

Powiązane strony

Źródła

Fakty prawne i dotyczące dostawców sprawdzono 29 października 2026 roku względem powyższych źródeł; zmieniają się one bez uprzedzenia. Fakty o wdrożeniach Notakey pochodzą z naszej umowy powierzenia przetwarzania danych i polityki prywatności, a region chmury z naszej konfiguracji hostingu.

Pierwsze logowanie bez hasła jeszcze w tym tygodniu

30 minut rozmowy z inżynierem, a nie prezentacja handlowa. Wspólnie zaplanujemy, jak uruchomić działający projekt pilotażowy w Państwa środowisku VPN, SSO lub Windows.