Suverenita dat
Kdo může dostat příkaz vydat vaše ověřovací data
Většina vícefaktorového ověřování je cloudová služba provozovaná americkou společností a americké právo může americkou společnost přinutit vydat data bez ohledu na to, kde je ukládá. Tato stránka vysvětluje, co tento zákon říká a co neříká, co o vašich uživatelích uchovávají běžné služby MFA a co přesně je vystaveno u každého způsobu nasazení Notakey, včetně toho, co nám nelichotí.
Co říká CLOUD Act
Zákon Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act z roku 2018 přidal do amerického práva jednu větu, která je tu podstatná: poskytovatel musí uchovat nebo vydat záznamy, které má v držení, úschově nebo pod kontrolou, bez ohledu na to, zda se nacházejí na území Spojených států, nebo mimo ně („possession, custody, or control, regardless of whether such communication, record, or other information is located within or outside of the United States“). Dosah se řídí kontrolou nad daty a americkou jurisdikcí nad společností, nikoli umístěním serveru. Americké ministerstvo spravedlnosti uvádí, že evropská dceřiná společnost americké firmy není automaticky mimo dosah zákona.
Evropské úřady pro ochranu osobních údajů zaujaly stanovisko v roce 2019: dokud mezinárodní dohoda neučiní takový příkaz vykonatelným, nemůže poskytovatel služeb podléhající právu EU na jeho základě zákonně vydat data. EU takovou dohodu se Spojenými státy nemá. Americkému poskytovateli s evropskými zákazníky tak může být nařízeno něco, co mu právo EU zakazuje. Když se výbor francouzského Senátu v červnu 2025 pod přísahou zeptal, zda může zaručit, že data francouzského veřejného sektoru nebudou nikdy předána americkým úřadům bez francouzského souhlasu, právní ředitel Microsoft France odpověděl: „Non, je ne peux pas le garantir.“ (Ne, zaručit to nemohu.)
Co CLOUD Act nedělá
CLOUD Act nezavádí žádný nový druh příkazu k vydání dat a nedovoluje hromadný sběr. K obsahu je stále potřeba soudní příkaz vydaný na základě důvodného podezření z konkrétního trestného činu a zákon je výslovně neutrální vůči šifrování: nepřidává žádnou pravomoc vynutit dešifrování. Microsoft při stejném slyšení uvedl, že od chvíle, kdy začal zveřejňovat zprávy o transparentnosti, nebyl dotčen žádný evropský podnikový zákazník ani zákazník z veřejného sektoru.
Realistické riziko je tedy právní, nikoli provozní. Nejde o obavu, že by někdo běžně četl vaše ověřovací logy. Otázka, kterou si klade regulátor, auditor nebo posouzení rizik podle NIS2, je užší: kdo může být přinucen, podle jakého práva a zda vám dodavatel může dát záruku. U americké cloudové služby zní poctivá odpověď na poslední otázku: ne.
Většina MFA je americká cloudová služba
Není to stížnost na výrobce; tak to uvádí jejich vlastní dokumentace. Cisco Duo je cloudová služba hostovaná na Amazon Web Services s dostupnými regiony v EU a její on-premise Authentication Proxy předává požadavky do tohoto cloudu. Její datový list k ochraně soukromí uvádí mezi daty uchovávanými ve službě uživatelská jména, telefonní čísla, identifikátory zařízení, IP adresy koncových uživatelů a ověřovací logy. Okta je pouze cloudová; její buňka (cell) v EU ukládá zákaznická data v Německu a Irsku, zatímco její seznam dalších zpracovatelů uvádí pro doručování SMS a e-mailů poskytovatele se sídlem v USA. Dokumentace Microsoftu k EU Data Boundary uvádí, že push notifikace Authenticatoru a přihlášení přes telefon mohou být zpracovávána mimo tuto hranici a že IP adresy spojené s podvody se zveřejňují globálně.
Evropský dodavatel na americkém hyperscaleru je vystaven podobnému riziku o vrstvu níž, protože infrastrukturu ovládá hyperscaler. To platí i pro nás, pokud zvolíte náš cloud, a proto to níže otevřeně uvádíme.
Notakey on-premise: nemáme nic, co by nám mohl někdo nařídit vydat
Zařízení Notakey je virtuální stroj, který provozujete ve vlastní infrastruktuře. Ověřovací server, jeho připojení k vašemu Active Directory, LDAP nebo RADIUSu, certifikáty zaregistrovaných zařízení i každý záznam o schválení jsou uloženy tam. Notakey k zařízení nemá přístup, pokud mu jej neudělíte pro řešení případu podpory, takže nemáme v držení, úschově ani pod kontrolou nic, co bychom mohli vydat. Příkaz k vydání těchto dat by musel směřovat na vás, podle práva, které se na vás vztahuje.
Soukromý klíč každého uživatele vzniká v zabezpečeném hardwaru telefonu a nikdy ho neopustí, takže nikde jinde neexistuje žádná kopie, ani v zařízení Notakey. Jediným externím bodem při schvalování je push notifikace. Obsahuje stejný čitelný text jako schvalovací karta v aplikaci, například název služby, účet a zdrojovou adresu, podle šablony, kterou určují vaši administrátoři, a nic jiného: žádné klíče a žádnou možnost schválit. Push služby Apple a Google tento text pouze předají. Klepnutím na notifikaci se otevře aplikace, která si přes HTTPS stáhne požadavek z vašeho zařízení Notakey, ověří, že odpovídá notifikaci, a teprve potom schválení podepíše.
Notakey cloud: poctivá verze
Notakey Latvia, SIA je lotyšská společnost podléhající lotyšskému právu, bez americké mateřské společnosti. Naše cloudová služba notakey.cloud běží na Oracle Cloud Infrastructure v regionu Frankfurt. Oracle je americká společnost, takže byste měli předpokládat, že hostingová vrstva našeho cloudu je v dosahu amerických právních nástrojů, stejně jako u každé evropské služby na AWS, Azure nebo Google Cloud. Naši cloudovou nabídku neoznačujeme za suverénní, protože suverénní není.
Co cloudová instance uchovává: uživatelská jména nebo identifikátory, které si zvolíte, veřejné klíče a certifikáty zaregistrovaných zařízení, push tokeny a podepsané záznamy o schválení. Soukromé klíče nikdy; hesla jen tehdy, když v dashboardu vytvoříte místní uživatele místo připojení vlastního adresáře. Pokud je pro vás riziko na hostingové vrstvě podstatné, je on-premise zařízení tentýž produkt se stejnou mobilní aplikací a na uživatele vyjde levněji.
Tři otázky pro každého dodavatele
Přívlastek „suverénní“ dnes nese spousta produktů. Otázky, které ukážou, co se za ním skrývá, jsou stejné pro nás i pro všechny ostatní.
- Podle jakého práva působí společnost, která data drží, a má mateřskou společnost jinde?
- Kdo provozuje servery a podle jakého práva tato společnost působí?
- Co putuje ke společnostem Apple a Google, když je ve hře telefon, a zahrnuje to obsah požadavku?
Co opouští vaši síť
Tři sloupce popisují zařízení Notakey ve vašem datovém centru, cloudovou instanci Notakey a typickou americkou cloudovou službu MFA, jako je Duo, Okta nebo Microsoft Entra, tak, jak ji popisují vlastní stránky výrobců.
| Notakey on-premise | Notakey cloud | Americké cloudové MFA (typicky) | |
|---|---|---|---|
| Kde běží ověřovací server | Ve vaší infrastruktuře | Oracle Cloud Infrastructure, Frankfurt | Cloud výrobce, region v EU k dispozici |
| Společnost, která data drží | Vy | Notakey Latvia, SIA (Lotyšsko) | Americká společnost nebo její dceřiná společnost v EU |
| Společnost provozující servery | Vy | Oracle (USA) | Výrobce nebo jeho hyperscaler (USA) |
| Adresář a hesla | Zůstávají ve vašem adresáři | Zůstávají ve vašem adresáři, pokud v dashboardu nevytvoříte místní uživatele | Uživatelská jména synchronizovaná do cloudu; nakládání s hesly závisí na produktu |
| Záznamy o schválení a logy | Ve vašem zařízení Notakey | Ve vaší cloudové instanci | V cloudu výrobce, včetně IP adres koncových uživatelů |
| Soukromé klíče uživatelů | Pouze v telefonu | Pouze v telefonu | Závisí na metodě; u passkeys a bezpečnostních klíčů vázané na zařízení |
| Push notifikace | Čitelný text požadavku (služba, účet, zdrojová adresa, podle vašeho nastavení) přes Apple a Google; klíče ani samotné schválení nikdy neopustí vaše zařízení Notakey a telefon | Čitelný text požadavku, podle vašeho nastavení, přes Apple a Google; klíče a schválení zůstávají mezi telefonem a vaší instancí | Přes Apple a Google; Microsoft dokumentuje, že přihlášení přes Authenticator mohou být zpracována mimo EU Data Boundary |
| Americký příkaz by byl doručen | Nikoli společnosti Notakey, která nemá přístup; data držíte vy | Oraclu, pokud jde o hostingovou vrstvu; ve zbytku společnosti Notakey Latvia, SIA, podle lotyšského a unijního práva | Výrobci, bez ohledu na to, kde jsou data uložena |
Fakta o výrobcích pocházejí ze stránek výrobců uvedených níže. Nejde o právní poradenství: zda konkrétní společnost podléhá americké jurisdikci, je otázka pro právního zástupce.
Otázky, které dostáváme
- Stačí hostingový region v EU?
- Ne. CLOUD Act dosáhne na data pod kontrolou poskytovatele bez ohledu na to, kde jsou uložena, takže region odpovídá na otázku latence a předávání údajů podle GDPR, nikoli na otázku jurisdikce. Slyšení ve francouzském Senátu je nejjasnější ilustrací: technický ředitel Microsoftu potvrdil, že data evropských zákazníků zůstávají v EU, a jeho právní ředitel na stejném zasedání potvrdil, že to není záruka proti americkému příkazu.
- Prochází schválení Notakey přes americké servery?
- Push notifikace ano. Obsahuje čitelný text požadavku, ve výchozím nastavení název služby, účet a zdrojovou adresu, a tento text na cestě do telefonu prochází push službou Apple nebo Google. Pokud je pro vás něco z toho citlivé, šablonu si můžete upravit. Co přes ně nikdy neprochází: klíč uživatele, který zůstává v zabezpečeném hardwaru telefonu, a schválení, které aplikace podepíše teprve poté, co si přes HTTPS stáhne požadavek z vašeho zařízení Notakey nebo cloudové instance a ověří, že odpovídá notifikaci.
- Platí ještě rámec EU–USA pro ochranu údajů (Data Privacy Framework)?
- Ano, k datu uvedenému na konci této stránky. Tribunál EU jej 3. září 2025 potvrdil, u Soudního dvora je projednáváno odvolání a v červenci 2026 požádal Evropský sbor pro ochranu osobních údajů Komisi, aby jej po rozhodnutí Nejvyššího soudu USA o nezávislosti amerických agentur znovu posoudila. Rámec upravuje předávání údajů podle GDPR; nemění nic na tom, co může CLOUD Act vynutit.
- Má Notakey nějakou certifikaci?
- Ne. Zveřejňujeme smlouvu o zpracování osobních údajů, seznam dalších zpracovatelů a technická a organizační opatření a odpovídáme na bezpečnostní dotazníky, ale certifikát ISO 27001 ani SOC 2 nemáme a netvrdíme opak.
- Bude to EU vyžadovat?
- Zatím ne. Návrh Komise na Cloud and AI Development Act z června 2026 definuje pro veřejné zakázky čtyři úrovně záruky suverenity, od infrastruktury umístěné v EU až po poskytovatele vlastněné v EU bez zásahů třetích zemí, je to však jen návrh. Jednotlivé státy jsou dál: v květnu 2026 nizozemská vláda zablokovala americkou akvizici cloudového poskytovatele, který hostuje její národní přihlašovací službu, a Nizozemsko i Německo začaly zadávat cloudové zakázky veřejného sektoru evropským poskytovatelům.
Související stránky
- Bezpečnost: jak chráníme to, co prodáváme
- Smlouva o zpracování osobních údajů a seznam dalších zpracovatelů
- Zásady ochrany osobních údajů
- Enterprise a nasazení on-premise
- Notakey vs Cisco Duo
- Notakey vs Microsoft Entra MFA
Zdroje
- 18 U.S.C. § 2713 (CLOUD Act), znění zákona
- Ministerstvo spravedlnosti USA, bílá kniha ke CLOUD Act, duben 2019
- Společná odpověď EDPB a EDPS ke CLOUD Act, červenec 2019
- Francouzský Senát, slyšení Microsoft France, 10. června 2025
- Tribunál EU, Latombe v. Komise, tisková zpráva, 3. září 2025
- Evropská komise, návrh Cloud and AI Development Act
- Jones Day o nizozemském zákazu akvizice společnosti Solvinity, červen 2026
- DutchNews, rámcová smlouva nizozemské vlády se STACKIT, duben 2026
- Schwarz Digits, partnerství s německým úřadem BSI, únor 2026
- Cisco Duo, datový list k ochraně soukromí
- Cisco Duo, referenční příručka Authentication Proxy
- Cisco Duo, bezpečnost a spolehlivost (datová centra)
- Okta, rezidence dat
- Okta, další zpracovatelé
- Microsoft, přenosy mimo EU Data Boundary u volitelných funkcí
- Microsoft, probíhající částečné přenosy mimo EU Data Boundary
Právní fakta a fakta o výrobcích byla ověřena 29. října 2026 podle výše uvedených zdrojů; mohou se bez upozornění změnit. Fakta o nasazení Notakey vycházejí z naší smlouvy o zpracování osobních údajů a zásad ochrany osobních údajů, cloudový region z naší hostingové konfigurace.